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四两拨千斤——引进国际先进农业科技综述

你到超市农产品柜台走一走，琳琅满目的米、面、肉、鱼、蛋、牛奶、瓜果、蔬菜应有尽有，足以让你眼花缭乱。你或许对这些天天见、顿顿吃的东西早已司空见惯。可是，你知道吗，在我们菜篮子、餐桌如此丰富的背后，凝聚着多少“科技含量”？其中，还有一位“无名英雄”———“948”的功劳呢。

“948”：我国第一个以引进国际先进农业科学技术为内容的专项计划

“948”（引进国际先进农业科技）计划开始执行的时间是1996年5月。当时，我国结束了农产品的全面短缺，解决了“数量”的问题，但“质量”、“品质”问题又接踵而至。我国农业由产量目标进入到以质量和效益为目标的新阶段，开始了新的一轮农业结构战略性调整，目标是提高农产品的品质和市场竞争力，增加农民收入。

但是，这样的调整和转变又谈何容易。我国农业长期以提高农产品产量为研究目标，积重难返，一下子还不能适应农业新阶段的滇飘拂草新形势，解决农产品质量和效益问题的技术储备和研究基础都不够雄厚，我们的技术水平跟发达国家相比还有相当大的差距。

怎么办？如果完全靠自己研究，一是周期长，远水不解近渴，二是研究的成本过高，划不来，不如直接从国外引因此进先进适用的技术，以最小的投入、最快的速度获得我国农业结构调整中所需要的关键技术，起到“四两拨千斤”的作用。我国大果青扦第一个以引进国际先进农业科学技术为内容的专项计划———“948”正是在这种背景下浮出了水面。

引进，促进了农业结构调整，带动了农民增收

“948”三碳植物计划把着眼点放在促进农业结构调整，带动农民增收上，以国外先进技术的引进扩大市场需求，增加新的消费热点，为农民开辟新的就业渠道。

柑桔是我国南方的主要经济作物，在我国水果生产和世界柑桔生产中占有重要地位，已成为长江流域柑桔主产区农民和地方财政增收的主要来源。但在1997年前后，柑桔价格跌幅较大，有的地方出现“卖果难”，严重影响了果农的积极性。

“卖果难”的深层问题是柑桔品种结构不合理，老劣品种多，优新品种少；中熟品种多，早、晚熟品种少。为此，“948”安排引进资金200万美元，从美国、日本、澳大利亚、西班牙等国引进适合我国栽培种植的柑桔良种62个，引进种质资源87个。这些品种和种质资源拉长了成熟期，填补了市场空当，丰富了我国的柑桔果品类型。从中选择了25个有推广潜力的品种在四川、重庆、湖北、湖南、江西、浙江等6个柑桔主产省市进行扩繁推广。目前已建立了1500亩苗圃，共出圃优质苗木35万株、接芽148万个，建立了6600亩示范园，高接换种49万亩老劣桔园。通过项目的实施，大大提高了柑桔果实的内在品质和外观质量，有效地抵御了外国产品对国内市场的冲击，增强了柑桔产品的出口竞争力，增加了农民收入，受到项目区政府和桔农的普遍欢迎，初步统计，地方各级财政为本项目落实配套资金3000多万元。

海水养殖品种大菱鲆，能够适应低水温生活，生长速度快、品质好。“948”将大菱鲆从英国引入我国，中国水产科学院的科技人员根据大菱鲆的生长特点，结合我国北方沿海地区的气候地理条件，研制出了深井海水育苗、全年多茬苗种生产和大棚温室＋深井海水工厂化养殖模式，有效地提升了我国北方养殖业的设施水平和技术水平。1999年至2001年，仅3年大菱鲆养殖迅速发展成为北方沿海的新兴产业，工厂化养殖面积增至60多万平方米，年产商品鱼达3000多吨，育苗年总值达1亿元，养成鱼产值超过10亿元。大菱鲆养殖还带动了相关产业的发展，直接和间接的就业人口猛增，使沿海渔民直接受益。以大菱鲆养殖较集中的莱州市为例，据不完全统计，直接增加养鱼的就业人数就达5000—6000人，还带动建筑、打井、饲料、鱼药、设备、电料、水泥制品、塑料制品、玻钢制品、营销、生活服务等相关产业的出现，新增就业人数已超过2万人。

“948”计划经济社会效益巨大，随着时间的推移其后续效益将越来越显现

“948”从一开始就是低调的，甚至不为人知。但与宣传上的低调形成鲜明对比的是她巨大的经济、社会效益。

据农业部统计，8年来，中央财政对农业部引进投资7．7亿元人民币，根据我国农业和农村经济以及农业科技发展需要，已经从40多个国家和地区全方位、多层次、大规模地引进总计1300多项世界农业先进技术和成果以及适合我国特点的农业适用技术，通过消化、吸收、创新、改造和推广，有力地促进了我国农林产业结构调整和农业生产水平的提高。

研究表明，购买技术的成本大约相当于新技术发明成本的1／3。一个农作物和畜禽水产品新品种的培育一般要经过几年甚至几十年，而直接引进，既可以在生产上迅速示范推广，又可以作为育种材料，为农作物遗传改良研究提供多样化的物质基础。自宽叶亚菊“948”计划实施以来，仅是农作物品种和种质资源就引进了1．8万份，除了具有特殊种性的大田作物种质资源外，还引进了一批蔬菜、果树、花卉、牧草等等栽培植物的品种和种质资源，这对我国农业发展具有深远意义。

我国农业科研长期以来重点集中在主要粮食作物研究上，内容、种类相对单一。“948”计划实施以来，一大批我国从未开展过研究的先进技术和研究成果引入我国，极大地拓展了我国农业科技的空间，而且起点高，一开始就与国际先进水平接轨，提高了我国农业科技的整体水平和综合效果。目前在国内所有的农业科技计划中如“973”、“863”、国家攻关、科技转化、高新技术产业化等项目中，均不同程度地可以看到“抗压强度948”的成果。

技术引进大大缩短了我国农业科学研究与国际同行的差距。尤其是通过“948”项目的实施，引进了先进技术和关键的先进设备，主动与国际同行开展合作交流，使得我国在高新技术领域基本能够跟上国际农业科学研究的先进步伐。专家预言，随着科技人员结合我国国情不断创新，示范推广面积不断扩大，“948”引进技术的后续效应将越来越显著。

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